{"id":11276,"date":"2022-07-27T00:54:12","date_gmt":"2022-07-27T00:54:12","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/?p=11276"},"modified":"2022-09-14T20:33:54","modified_gmt":"2022-09-14T20:33:54","slug":"el-acceso-a-la-informacion-es-un-derecho-humano-pero-la-legislacion-es-escasa-y-entidades-la-vulneran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/el-acceso-a-la-informacion-es-un-derecho-humano-pero-la-legislacion-es-escasa-y-entidades-la-vulneran\/","title":{"rendered":"El acceso a la informaci\u00f3n es un derecho humano, pero la legislaci\u00f3n no se aplica y entidades la vulneran"},"content":{"rendered":"
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La Alcald\u00eda de Cochabamba y las Fuerzas Armadas (FFAA) se encuentran entre las instituciones p\u00fablicas que est\u00e1n menos abiertas a ofrecer informaci\u00f3n sin restricci\u00f3n, seg\u00fan un sondeo promovido por el Programa Internacional para el desarrollo de la Comunidad (PIDC) de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Fundaci\u00f3n para el Periodismo de Bolivia.<\/em><\/h4>\nPrimera pregunta del sondeo digital en Cochabamba. del PIDC, la UNESCO y la Fundaci\u00f3n para el Periodismo de Bolivia.<\/figcaption><\/figure>\n
El acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica es m\u00e1s que una simple solicitud por cualquier motivo, es un derecho humano reconocido por la legislaci\u00f3n nacional como por la internacional, por lo que ninguna entidad o autoridad se puede negar a otorgarlo.<\/p>\n
Sin embargo, en Bolivia este derecho es solo una formalidad ya que el pa\u00eds se encuentra, junto con Venezuela y Nicaragua, entre las tres naciones de Am\u00e9rica Latina que no tienen leyes espec\u00edficas sobre el tema. En el caso espec\u00edfico boliviano, las normas son m\u00ednimas.<\/p>\n
As\u00ed lo se\u00f1ala el abogado constitucionalista y presidente del Tribunal de Autorregulaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Nacional de la Prensa (ANP), Jos\u00e9 Antonio Rivera, quien enumera las numerosas normas internacionales (y las escasas nacionales) que protegen el derecho a pedir informaci\u00f3n a las instancias p\u00fablicas sobre c\u00f3mo act\u00faan y c\u00f3mo gastan los recursos del Estado aportados por todos.<\/p>\n
El derecho a la informaci\u00f3n, indica Rivera, ha sido reconocido como un derecho humano fundamental por diversos ordenamientos internacionales: la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, la Declaraci\u00f3n Americana de Derechos y Deberes del Hombre, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, y la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, entre otros; por su parte, la Constituci\u00f3n de Bolivia establece que: \u201cEl derecho a la informaci\u00f3n ser\u00e1 garantizado por el Estado\u201d. Adem\u00e1s hay un decreto que norma la solicitud de informaci\u00f3n a entidades p\u00fablicas.<\/p>\nEl abogado constitucionalista y presidente del Tribunal de Autorregulaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Nacional de la Prensa (ANP) Jos\u00e9 Antonio Rivera. Los Tiempos<\/figcaption><\/figure>\n
El acceso a la informaci\u00f3n es un derecho de los bolivianos y bolivianas que est\u00e1 expresado y reconocido en el art\u00edculo 21, numeral seis, de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE) y que forma parte del derecho a la libertada de expresi\u00f3n, reconocido por el art\u00edculo 13 de la convenci\u00f3n de Am\u00e9rica sobre Derechos Humanos y que ha sido interpretado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que considera esencial el acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n
La importancia de que la gente, de que los bolivianos, puedan acceder a la informaci\u00f3n es que se conozca los planes y programas de desarrollo en las instituciones p\u00fablicas, y sobre la base de ese conocimiento poder plantear una posici\u00f3n sobre la ejecuci\u00f3n y de su cumplimiento, explic\u00f3 Rivera.<\/p>\n
Por otro lado, acceder a informaci\u00f3n busca que se ejerza un control ciudadano sobre las pol\u00edticas, planes y programas del sector p\u00fablico en las instancias central, departamental y municipal.<\/p>\n
\u201cEl acceso a la informaci\u00f3n es un derecho que tiene el ciudadano a conocer directamente la informaci\u00f3n p\u00fablica, c\u00f3mo se manejan los recursos econ\u00f3micos financieros y los impuestos que paga. Adem\u00e1s de los proyectos que se ejecutan\u201d, dijo el constitucionalista.<\/p>\n
Sin acceso a informaci\u00f3n<\/strong> \nUn sondeo realizado por el Programa Internacional para el desarrollo de la Comunidad (PIDC) de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Fundaci\u00f3n para el Periodismo de Bolivia, entre comunicadores de Cochabamba, concluye que se debe reforzar el acceso a la informaci\u00f3n en instituciones p\u00fablicas. Se\u00f1ala a la Alcald\u00eda cochabambina y a las Fuerzas Armadas como las entidades que hacen dificultosa a la prensa la labor de conseguir informaci\u00f3n.<\/p>\n
La ausencia de normas de mayor jerarqu\u00eda que un Decreto Supremo 28168, de 2005, que garantiza el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, hace que la instituciones no se tomen en serio la obligaci\u00f3n de facilitar datos.<\/p>\n
En ese sentido, el Concejo Municipal de Cochabamba comenz\u00f3 en julio la elaboraci\u00f3n de la Carta Org\u00e1nica Municipal con los representantes de varios sectores sociales, entre ellos la prensa, representada en parte por la Federaci\u00f3n Sindical de Trabajadores de la Prensa de Cochabamba (FSTPC), para proponer que la libertad de expresi\u00f3n y el acceso a la informaci\u00f3n sean tomados en cuenta en el documento que trabaja el \u00d3rgano Deliberante.<\/p>\n
Periodistas de medios radiales, televisi\u00f3n y diarios escritos coincidieron en se\u00f1alar que la libertad de expresi\u00f3n y el acceso a la informaci\u00f3n, son dos factores claves para garantizar la libertad de prensa en el departamento y que deben ser incluidos la Carta Org\u00e1nica Municipal.<\/p>\n
Municipio de Cochabamba<\/strong> \nEl director de Imagen y Comunicaci\u00f3n de la Alcald\u00eda de Cochabamba, \u00c1lvaro Garc\u00eda Meza Velasco, explic\u00f3 que el municipio ha hecho esfuerzos \u201cenormes\u201d para entregar informaci\u00f3n oportuna a los medios de comunicaci\u00f3n en el marco de la \u201ctransparencia informativa\u201d.<\/p>\nEl director de Imagen y Comunicaci\u00f3n de la Alcald\u00eda de Cochabamba, \u00c1lvaro Garc\u00eda Meza Velasco,<\/figcaption><\/figure>\n
Aunque Garc\u00eda Meza Velasco se\u00f1al\u00f3 que la informaci\u00f3n que se entrega a los medios de comunicaci\u00f3n es equitativa,\u00a0 se conoce que los medios principales, entre ellos las cadenas de televisi\u00f3n y los medios impresos tienen alg\u00fan tipo de preferencia al momento de solicitar informaci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan el sondeo, los grupos de WhatsApp, en el municipio de Cochabamba, Sacaba y Quillacollo, son los principales canales de comunicaci\u00f3n que tiene la prensa para acceder a informaci\u00f3n oficial, entre ellos, audios, videos, fotograf\u00edas, boletines informativos y anuncios del cronogramas de actividades del Alcalde.<\/p>\n
\u201cDesde el inicio del trabajo de Manfred Reyes Villa, a diferencia de otras gestiones municipales, hubo la consigna de transparentar el proceso de acceso a la informaci\u00f3n\u2019, dijo Garc\u00eda Meza Velasco, quien explic\u00f3 que toda la informaci\u00f3n relacionada con el Alcalde, los Secretarios y las unidades del Gobierno Municipal est\u00e1n disponibles en las plataformas digitales, las redes sociales y los grupos de WhatsApp.<\/p>\n
\u201cHoy por hoy las redes sociales son un instrumento muy importante a la hora de transmitir en vivo, por ejemplo, muchas actividades del municipio\u201d, dijo.<\/p>\n
\u201cCuando se requiere un contacto con la MAE (M\u00e1xima Autoridad Ejecutiva), yo me encargo de ver qu\u00e9 medio es, el tema y el horario, para que el despacho vea la posibilidad de atender la demanda en funci\u00f3n al cronograma, con el Alcalde, a veces se logra, a veces no\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
\u201cTodo es perfectible, pese a algunos desaciertos, existe una fluidez con los medios de comunicaci\u00f3n y creo que la gesti\u00f3n de Reyes Villa tiene una de las mejores im\u00e1genes de gesti\u00f3n porque existe un gran equipo de profesionales para transparentar el acceso a la informaci\u00f3n\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
Tambi\u00e9n record\u00f3 que el municipio ha incursionado en un programa de televisi\u00f3n que se llama Servidor P\u00fablico, al que se han sumado varios canales y radioemisoras para conocer un poco m\u00e1s de las actividades municipales.<\/p>\n
La Alcald\u00eda tambi\u00e9n produce un bolet\u00edn semanario de cuatro p\u00e1ginas que ya est\u00e1 circulando de forma gratuita para informar de las actividades municipales.<\/p>\n
Sin embargo, el concejal del Movimiento Al Socialismo (MAS), Joel Flores, dijo que el acceso a la informaci\u00f3n tiene limitaciones en el municipio, como la entrega de la informaci\u00f3n, fuera de los plazos previstos.<\/p>\n
\u201cYo creo que es una gran debilidad de muchos municipios, incluyendo el de ac\u00e1. Lo mismo hac\u00eda Jos\u00e9 Mar\u00eda Leyes y lo mismo hace Manfred Reyes Villa en su condici\u00f3n de alcalde, dijo Flores, quien explic\u00f3 que siempre\u201d limitan, obstaculizan y dilatan\u201d la entrega de informaci\u00f3n. \u201cEn vez de entregarte en 20 d\u00edas, te entregan en seis meses, cuando el hecho administrativo ya ha cumplido con su tiempo procesal\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n
\u201cTengo varios documentos, que en el mismo Concejo Municipal te ponen trabas para acceder al ejecutivo (\u2026) Tengo m\u00e1s de 15 requerimientos de informe, pero lamentablemente me han devuelto con alguna excusa. Eso significa obstaculizar la fiscalizaci\u00f3n\u201d, finaliz\u00f3 Flores.<\/p>\nCombo de im\u00e1genes de un sondeo digital en Cochabamba del Programa Internacional para el desarrollo de la Comunidad (PIDC) de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESO) y la Fundaci\u00f3n para el Periodismo de Bolivia.<\/figcaption><\/figure>\n
Alcald\u00eda de Cochabamba y las FFAA, las entidades que m\u00e1s restringen informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n
El Programa Internacional para el desarrollo de la Comunidad (PIDC) de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Fundaci\u00f3n para el Periodismo de Bolivia, aplicaron un sondeo digital en Cochabamba, en el que participaron, principalmente, trabajadores de la prensa, que cubren instituciones p\u00fablicas en la ciudad.<\/p>\n
A la pregunta \u00bfQu\u00e9 instituciones p\u00fablicas son las que menos est\u00e1n abiertas a brindar informaci\u00f3n sin restricci\u00f3n?, el 31.65% de los trabajadores de prensa respondi\u00f3 que la Alcald\u00eda de Cochabamba y el 26.3% dijo que las FFAA.<\/p>\n
La Polic\u00eda e Impuestos Nacionales comparten el tercer lugar, ambos con el 10.5%. El resto, la Gobernaci\u00f3n de Cochabamba, la Aduana Nacional y la Defensor\u00eda del Pueblo en Cochabamba, fue nombrado por el 5.3%.<\/p>\n
Sin embargo, el 38.9% de los periodistas consideran que la Alcald\u00eda de Cochabamba es medianamente abierta para entregar informaci\u00f3n oportuna. Pero otro 38.9% considera que es poco abierta.<\/p>\n
El 16.7% de los periodistas cree que no es nada abierta, pero el 5.6% dice que s\u00ed es muy abierta.<\/p>\n
El 76.5% de los trabajadores de la prensa respondi\u00f3 que la Alcald\u00eda restringe la informaci\u00f3n y solo el 23.5% dice que facilita la informaci\u00f3n.<\/p>\n
A la pregunta: \u00bfA trav\u00e9s de qu\u00e9 canales principalmente recibe informaci\u00f3n institucional de la Alcald\u00eda de Cochabamba? La mayor\u00eda de los periodistas, un 73.7%, respondi\u00f3 que por un grupo de WhatsApp. El 21.1% dijo que en conferencias de prensa y solo el 5.3% encuentra informaci\u00f3n en entrevistas individuales.<\/p>\n
En este punto, la prensa destaca el trabajo del departamento de comunicaci\u00f3n de la Alcald\u00eda ya que entrega informaci\u00f3n oportuna de audios, videos y fotograf\u00edas de las actividades. Sin embargo, los periodistas se\u00f1alan que el grupo de WhatsApp est\u00e1 restringido y no puede emitirse opini\u00f3n ni solicitudes.<\/p>\n
Y en el Concejo Municipal de Cochabamba, \u00bfse puede acceder a informaci\u00f3n sin restricciones de ning\u00fan tipo?\u00a0El 66.7% dijo que no y solo el 33.3% dijo que s\u00ed.<\/p>\n
El PIDC, la UNESCO y la Fundaci\u00f3n para el Periodismo de Bolivia intentaron durante varios d\u00edas conseguir una postura sobre el acceso a la informaci\u00f3n con la presidenta del Concejo Municipal de Cochabamba, Marilyn Rivera, pero no fue imposible pese al compromiso de devolver la llamada.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Alcald\u00eda de Cochabamba y las Fuerzas Armadas (FFAA) se encuentran entre las instituciones p\u00fablicas que est\u00e1n menos abiertas a ofrecer informaci\u00f3n sin restricci\u00f3n, seg\u00fan un sondeo promovido por el Programa Internacional para el desarrollo de la Comunidad (PIDC) de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":11307,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[15,17,16,18],"class_list":{"0":"post-11276","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-reportajes","8":"tag-acceso-a-la-informacion","9":"tag-alcaldia-de-cochabamba","10":"tag-derecho-humano","11":"tag-ffaa"},"yoast_head":"\n
El acceso a la informaci\u00f3n es un derecho humano, pero la legislaci\u00f3n no se aplica y entidades la vulneran - Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/el-acceso-a-la-informacion-es-un-derecho-humano-pero-la-legislacion-es-escasa-y-entidades-la-vulneran\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El acceso a la informaci\u00f3n es un derecho humano, pero la legislaci\u00f3n no se aplica y entidades la vulneran - Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La Alcald\u00eda de Cochabamba y las Fuerzas Armadas (FFAA) se encuentran entre las instituciones p\u00fablicas que est\u00e1n menos 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