![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/foto-1.jpg?resize=696%2C467&ssl=1\")
Marcelo Blanco \/ Periodista<\/p>\n
Desde que estuvieron disponibles en el mundo, en Bolivia ha habido poca informaci\u00f3n sobre las vacunas contra el Covid-19. Tras m\u00e1s de dos a\u00f1os y medio de pandemia, a\u00fan no se puede acceder a datos oficiales sobre los biol\u00f3gicos usados para la inmunizaci\u00f3n de al menos el 80 por ciento de la poblaci\u00f3n boliviana.<\/p>\n
Desde el 29 de enero<\/a> de 2021, cuando Bolivia recibi\u00f3 las primeras 20 mil dosis de la vacuna contra el Covid-19 desde Rusia, la informaci\u00f3n fue escasa.<\/p>\n En ese mes, el Gobierno de Luis Arce aprob\u00f3 el Decreto Supremo 4432 que inclu\u00eda una cl\u00e1usula de confidencialidad respecto al costo y caracter\u00edsticas espec\u00edficas de las vacunas anticovid que adquiri\u00f3 el Estado.<\/p>\n La oposici\u00f3n critic\u00f3 en ese entonces la norma. El senador de Creemos Henry Montero dijo que el decreto quitaba transparencia a los contratos hechos para cubrir las necesidades de insumos por la pandemia. \u201cNo puede haber confidencialidad con los recursos de los propios bolivianos, ese dinero no es del MAS ni de Luis Arce\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n Para el representante del Conade, Manuel Morales, la normativa adem\u00e1s pon\u00eda al Estado boliviano a merced de tribunales extranjeros en caso de controversias o incumplimientos de los contratos.<\/p>\n El encargado de responder a las cr\u00edticas fue el vocero presidencial, Jorge Richter. Explic\u00f3 que las cl\u00e1usulas de confidencialidad de las compras de vacunas eran exigidas por los laboratorios extranjeros proveedores y agreg\u00f3 que las restricciones se levantar\u00edan en tres a\u00f1os, es decir en 2024.<\/p>\n \u201cEsa cl\u00e1usula, que estaba en el Decreto Supremo 4432, era p\u00fablica, se conoc\u00eda. Si uno le pregunta a alguien cu\u00e1nto tiempo dura la cl\u00e1usula de confidencialidad, no lo sab\u00eda responder a pesar de que era p\u00fablico, y son tres a\u00f1os. Eso significa que no han le\u00eddo el decreto, no se estaba escondiendo nada y si no incorporamos esta cl\u00e1usula, no tenemos acceso a las vacunas\u201d, insisti\u00f3 Richter.<\/p>\n Sin informaci\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/p>\n El Ministerio de Salud cre\u00f3 el sitio web Unidos Contra el COVID<\/a> y una aplicaci\u00f3n con el mismo nombre. All\u00ed deb\u00eda estar informaci\u00f3n referente a la nueva enfermedad y la inoculaci\u00f3n, sin embargo, el contenido t\u00e9cnico es escaso:<\/p>\n Como se observa en la imagen, tomada este 21 de septiembre de 2022, los reportes nacionales no fueron actualizados desde octubre de 2021. Esto no significa que todo est\u00e9 desactualizado, ya que otros ac\u00e1pites como las notas de prensa y el \u201cvacun\u00f3metro\u201d s\u00ed lo est\u00e1n.<\/p>\n Tanto en la p\u00e1gina web como en redes sociales del Ministerio de Salud, inicialmente se publicaba infograf\u00edas con la cantidad de casos y vacunados por d\u00eda. Actualmente, s\u00ed contin\u00faan publicando, pero ahora en notas<\/a> de prensa que engloban varios temas, como los pacientes positivos de viruela s\u00edmica.<\/p>\n Como este bolet\u00edn, por ejemplo, publicado este 20 de septiembre. La nota habla de pacientes con viruela s\u00edmica, casos de COVID-19 y vacunados. Al ingresar al texto, solo aparece una imagen de los contagios de covid y el texto, no se aprecia el contenido de los inmunizados:<\/p>\n Cartas enviadas<\/strong><\/p>\n El equipo de trabajo de Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DIC)<\/span>, en un momento en el que la enfermedad ha remitido, quiso obtener informaci\u00f3n sobre las vacunas y pese a que envi\u00f3 cartas a tres entidades p\u00fablicas, el 26 de agosto pasado, hasta el momento no ha recibido respuesta.<\/p>\n Espec\u00edficamente, se pidi\u00f3 informaci\u00f3n para responder a las siguientes preguntas: \u00bfCu\u00e1nto costaron las vacunas que llegaron al pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1ntas vacunas vencieron hasta la fecha? \u00bfCu\u00e1les son los estudios que respaldan las combinaciones de vacunas que se han hecho en Bolivia?<\/p>\n Las cartas llegaron al Ministerio de Salud y Deportes, al Programa Ampliado de Inmunizaci\u00f3n (PAI), y al Servicio Departamental de Salud (Sedes) La Paz solicitando una respuesta a las interrogantes.<\/p>\n Tras hacer seguimiento a las tres cartas enviadas por el equipo de trabajo de Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DIC)<\/span>, se confirm\u00f3 que dos las derivaron a instancias del PAI nacional y la tercera al PAI departamental. Desde la primera instancia mencionada, informaron que no hay una respuesta porque su director, Max Enriquez, se encuentra de viaje, en comisi\u00f3n, y cuando retorne reci\u00e9n\u00a0 ver\u00e1 la misiva y designar\u00e1 un t\u00e9cnico para dar respuesta a la solicitud.<\/p>\n Hasta el\u00a0 21 de septiembre<\/strong> no dieron una respuesta.<\/p>\n En el caso del Sedes La Paz, el 20 del mes contestaron con la siguiente carta:<\/p>\n Su respuesta es que el PAI nacional es el \u00fanico ente autorizado que puede brindar esa informaci\u00f3n.<\/p>\n A estas demoras se suma la respuesta del encargado de Comunicaci\u00f3n del Ministerio de Salud, Iv\u00e1n Ayaviri, quien dijo a El equipo de trabajo de Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DIC) que no brindar\u00e1 ning\u00fan tipo de informaci\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La falta de una ley<\/strong><\/p>\n En ese contexto, surge la pregunta: \u00bfcu\u00e1les ser\u00edan las respuestas si hubiera una ley de acceso a la informaci\u00f3n en Bolivia<\/strong>?.<\/p>\n Esta duda la contestaron Ramiro Or\u00edas, abogado que asesora a periodistas en el marco de la Red de Apoyo y Protecci\u00f3n a Periodistas (RAPP), y la jurista constitucionalista Mar\u00eda Ren\u00e9 Soruco.<\/p>\n Ambos coinciden en que el acceso a la informaci\u00f3n es un derecho de todo boliviano y as\u00ed lo establece la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado<\/a> en su art\u00edculo 21. Asimismo, dicen que en este caso de la solicitud del equipo de trabajo de Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DIC), si hubiera una ley de acceso a la informaci\u00f3n habr\u00eda m\u00e1s garant\u00edas de lograr respuestas.<\/p>\n \u201cEl procedimiento ser\u00eda de mayor certidumbre en los plazos que deben entregar (\u2026). La respuesta tendr\u00eda que ser de unos 12 a 15 d\u00edas y responder de forma motivada, decir por qu\u00e9 no van a dar la respuesta\u201d, asegur\u00f3 Orias, a tiempo de recalcar que con esta norma el funcionario p\u00fablico que no brinde la informaci\u00f3n puede ser sujeto a un proceso disciplinario.<\/p>\n Para Soruco, este tema tiene que ver con la actitud de los funcionarios p\u00fablicos, pero esto no quiere decir que no ser\u00eda muy \u00fatil tener esta ley de acceso a la informaci\u00f3n. \u201cEl incumplimiento de una ley te abre las puertas para ir a la justicia. Si tienes normados los derechos y obligaciones, entonces, ante el incumplimiento t\u00fa puedes ir a la justicia\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n Ambos mencionan que hay una normativa antigua que buscaba normar el acceso a la informaci\u00f3n, el Decreto Supremo 28168<\/a> del 17 de mayo de 2005, pero Soruco dice que \u00e9ste debe ser actualizado para adecuarse a las nuevas tecnolog\u00edas.<\/p>\n Los especialistas mencionan que ante una negativa de entregar informaci\u00f3n, la persona puede acudir a la unidad de Transparencia de la instituci\u00f3n para pedir una explicaci\u00f3n de por qu\u00e9 la respuesta o recurrir a un recurso constitucional para obtener la respuesta.<\/p>\n Agregaron que a\u00fan sin una ley de acceso a informaci\u00f3n, ninguna entidad p\u00fablica puede cerrarse y no brindar los datos solicitados.<\/p>\n \u201cObviamente dependiendo el volumen o grado del contenido se pueden (las instituciones) tomar m\u00e1s tiempo, pero tienen que contestar, no pueden dejar la respuesta con un silencio\u201d, apunt\u00f3 la jurista constitucionalista.<\/p>\n B\u00fasqueda de informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n El equipo de El equipo de trabajo de Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DIC)busc\u00f3 en sitios web y declaraciones de autoridades de salud respuestas y preguntas a las preguntas planteadas en las cartas y encontr\u00f3 lo siguiente:<\/p>\n Costo de las vacunas<\/strong><\/p>\n Este es uno de los datos que a\u00fan no fue informado por las autoridades en salud. El 29 de diciembre de 2020, el Gobierno emiti\u00f3 el Decreto Supremo 4432<\/a> que determina dar confidencialidad a los contratos de la adquisici\u00f3n de vacunas por tres a\u00f1os si es requerido por el proveedor. Pasado ese tiempo reci\u00e9n ser\u00e1n difundidos en el Sicoes y se har\u00e1n p\u00fablicos.<\/p>\n Esto indica el art\u00edculo 4, inciso I y III.<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan un tuit<\/a> del viceministro de Comercio Exterior e Integraci\u00f3n, Benjam\u00edn Blanco, del 6 de enero de 2022, el pa\u00eds compr\u00f3 hasta esa fecha 10.969.960 dosis de la vacuna, de las cuales Sinopharm eran 8.500.000\u00a0 y Sputnik V, 2.469.960. Con datos del sitio Redacci\u00f3n m\u00e9dica <\/a>se sabe que el precio comercial de la vacuna rusa es de alrededor de 9 euros y con informaci\u00f3n de Chequeado<\/a>,\u00a0 del precio al que compr\u00f3 Argentina las dosis china, se sabe que \u00e9stas costaron primero 20 d\u00f3lares y luego 15, cada una.<\/p>\n Si usamos estos costos como referencia, el dinero que invirti\u00f3 Bolivia ser\u00eda as\u00ed:<\/p>\n Las vacunas de Sputnik V, si fueron compradas a 8 euros cada una, el costo total ser\u00eda 2.469.960 euros.<\/p>\n Si las vacunas de Sinopharm hubieran costado 20 d\u00f3lares cada una, el precio total de las adquiridas ser\u00eda 17.000.000 d\u00f3lares.<\/p>\n Estos montos no los convertimos a bolivianos porque, en este \u00faltimo a\u00f1o, debido al conflicto entre Rusia y Ucrania, el precio del euro ha bajado. Adem\u00e1s, se aclara que esta es una aproximaci\u00f3n con los datos disponibles, como se conoce del caso de Argentina, compraron vacunas a 20 d\u00f3lares primero y luego a 15 las mismas.<\/p>\n Vacunas vencidas<\/strong><\/p>\n Este tema surgi\u00f3 luego de saberse<\/a> que en los departamentos de Pando y Beni hab\u00eda vacunas vencidas ya en octubre de 2021. El Sedes de Pando dio a conocer que el 30 de septiembre de ese a\u00f1o vencieron 1.200 dosis y que 8.480 iban a vencer a finales de octubre.<\/p>\n El Sedes Cochabamba inform\u00f3<\/a> que tambi\u00e9n en octubre de 2021, 26 mil vacunas de AstraZeneca expiraban a finales de ese mes.<\/p>\n El equipo de trabajo de Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DIC) busc\u00f3 esta informaci\u00f3n en el sitio web del Ministerio de Salud y solo se encontr\u00f3 una nota<\/a> del 2 de diciembre que informa que el ministro Jeyson Auza dio la instrucci\u00f3n de que los Sedes, PAI regionales y municipios env\u00eden las vacunas vencidas a La Paz con un informe que indique el saldo de dosis, fecha de caducidad y n\u00famero de lote.<\/p>\n No se encontr\u00f3 registro espec\u00edfico de la fecha de vencimiento de todas las vacunas que dispone el pa\u00eds ni la cantidad que ya expir\u00f3.<\/p>\n Estudios que respaldan la combinaci\u00f3n de vacunas que hace Bolivia<\/strong><\/p>\n El tema de la combinaci\u00f3n de vacunas o vacunaci\u00f3n heter\u00f3loga en segundas, terceras y cuartas dosis ha sido abordado en el pa\u00eds desde octubre del a\u00f1o pasado. \u201cNosotros estamos hablando de este proceso de vacunaci\u00f3n heter\u00f3loga que da muy buenos resultados, seg\u00fan los estudios que se est\u00e1n realizando\u201d, dijo entonce en conferencia de prensa el ministro Jeyson Auza seg\u00fan una nota <\/a>de ABI.<\/p>\n Pero, \u00bfa qu\u00e9 estudios se refer\u00eda?<\/strong> Es verdad que s\u00ed hay estudios internacionales y recomendaciones al respecto, pero las autoridades en salud del pa\u00eds no las han citado espec\u00edficamente. Actuales usa la vacuna de Pfizer como dosis de refuerzo para mayores de 18 a\u00f1os y para menores o casos especiales la de Sinopharm.<\/p>\n Es decir, se est\u00e1 combinando estas dos vacunas con todas las que llegaron al pa\u00eds, AstraZeneca, Sputnik V, Janssen de J&J y Moderna.<\/p>\n Bolivia Verifica public\u00f3 dos notas explicando los estudios hallados sobre algunas combinaciones, no todas. Aqu\u00ed puede ver las notas:<\/p>\n Lo que se sabe de la combinaci\u00f3n Sputnik V-AstraZeneca<\/a><\/p><\/blockquote>\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/2.jpg?resize=696%2C345&ssl=1\")
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