Leyes para el archivo<\/strong><\/p>\nLas leyes est\u00e1n, pero no se cumplen ni se conocen.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 las personas en su mayor\u00eda no est\u00e1n al tanto de las normas municipales?<\/p>\n
El concejal de Oruro Jes\u00fas Cruz Paco del Movimiento Al Socialismo (MAS) cree que son cuatro las razones para que se d\u00e9 esta situaci\u00f3n.<\/p>\n
La primera raz\u00f3n, seg\u00fan Jes\u00fas Cruz, es que los ciudadanos \u201cperdieron la confianza\u201d en sus autoridades.<\/p>\n
La segunda raz\u00f3n es la falta de difusi\u00f3n en los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Jes\u00fas Cruz reconoce adem\u00e1s que las leyes municipales benefician a \u201cmuy pocas personas\u201d.<\/p>\n
El concejal del MAS que es la fuerza que gobierna en ese municipio, admiti\u00f3 que las leyes requieren ser actualizadas a la coyuntura.<\/p>\n
El concejal Lucio Quispe Intimayta de La Paz de la fuerza pol\u00edtica Por el Bien Com\u00fan Somos Pueblo (PBC-SP) coincide con su par de Oruro, al referir que la falta de conocimiento de las leyes municipales se debe a la escasa socializaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cLos medios de comunicaci\u00f3n son muy importantes, pero el costo nos impide difundir, espero que mediante el plan de reactivaci\u00f3n podamos tener recursos para socializar\u201d, dice el concejal de PBC-SP, fuerza pol\u00edtica que gobierna en la urbe pace\u00f1a.<\/p>\n
La vicepresidenta del Concejo Municipal de Cobija Yusara Melena Revollo responde que en el caso de esta ciudad, no todas las normativas son promulgadas por el ejecutivo, situaci\u00f3n por la cual argumenta que las leyes no son socializadas a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Yusara Melena es parte de la bancada del Movimiento Amaz\u00f3nico de Renovaci\u00f3n Democr\u00e1tica (MAR), una de las fuerzas opositoras.<\/p>\n
Precisamente, Cobija es el municipio que menos leyes ha cargado a su gaceta municipal para que el ciudadano tenga conocimiento de las normativas vigentes.<\/p>\n
En Santa Cruz de la Sierra, el municipio m\u00e1s poblado del pa\u00eds, la concejal de la fuerza gobernante Unidad C\u00edvica Solidaridad (UCS) Andrea Negrete Moro cree que el problema es m\u00e1s de fondo, y tiene que ver con la propia educaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cNo digo que se tiene que saber de todo, pero s\u00ed ir inculcando para entender y tener conocimiento de sus derechos y de lo que puede aportar a su ciudad\u201d.<\/p>\n
La concejal cruce\u00f1a agrega que las leyes no se acatan justamente por la falta de conocimiento.<\/p>\n
\u201cEn su gran mayor\u00eda, la gente justifica el incumplimiento porque no sabe, ni las conoce, adem\u00e1s de que no hay qui\u00e9n les ense\u00f1e\u201d.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, expres\u00f3 que en una edad adulta, a no ser de que los ciudadanos tengan alg\u00fan inter\u00e9s personal, \u201creci\u00e9n consultan\u201d, pero si no fuese el caso, reconoce que \u201cno hay c\u00f3mo las personas se enteren de las normativas\u201d.<\/p>\n
Por m\u00e1s que se tengan las normativas en su p\u00e1gina web, la legislativa reconoce que falta informaci\u00f3n y socializaci\u00f3n.<\/p>\n
El concejal de Tarija Daniel L\u00f3pez Pantoja de la agrupaci\u00f3n Unidos para Renovar (Unir) indica que el problema de la construcci\u00f3n de las normativas en Bolivia radica en el \u201cproceso de integraci\u00f3n para el conocimiento\u201d.<\/p>\n
Daniel L\u00f3pez explica que este proceso consiste en la construcci\u00f3n de la normativa de \u201cmanera inversa\u201d, es decir, en base a un problema o una necesidad identificada por los legisladores, quienes la aprueban sin conocimiento de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
El joven concejal reconoce que en la ciudad de Tarija existen una serie de normativas \u201cque no han tenido calada\u201d, las que han surgido de largos debates en el Concejo, pero no han participado los beneficiarios, los impulsores o los \u201csocios estrat\u00e9gicos\u201d.<\/p>\n
Daniel L\u00f3pez acota que el paradigma para la legislaci\u00f3n de normas est\u00e1 en tres aspectos: el prelegislativo, el legislativo y el post legislativo.<\/p>\n
En la etapa del prelegislativo, el concejal L\u00f3pez indica que se debe trabajar con los sectores beneficiarios, con los que est\u00e9n en contra y con socios estrat\u00e9gicos que apoyen la difusi\u00f3n de \u00a0la ley.<\/p>\n
La etapa del legislativo consiste en el debate dentro del hemiciclo.<\/p>\n
Y por \u00faltimo, est\u00e1 la etapa de post legislativo que consiste en una socializaci\u00f3n efectiva de la norma.<\/p>\n
Daniel L\u00f3pez considera que de cumplirse estas etapas, otro ser\u00eda el alcance de las leyes municipales. \u201cEse es un proceso que en nuestro pa\u00eds, que en nuestra ciudad, muy dif\u00edcilmente se aplica\u201d.<\/p>\n
Asegura que el problema no est\u00e1 en las normas, sino en c\u00f3mo se las aplica y la falta del acceso transparente a la informaci\u00f3n.<\/p>\n
En el caso de Tarija, el concejal Daniel L\u00f3pez asegura que est\u00e1n efectuando talleres de socializaci\u00f3n de las normativas, especialmente con periodistas para que sean el principal motor conductor de la informaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n
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<\/span><\/p>\nPie de foto: Los airados debates en los concejos municipales derivan en leyes que no tienen mayor trascendencia por la falta de socializaci\u00f3n y consulta con los directos interesados. Imagen de una sesi\u00f3n del Concejo Municipal de Tarija.\u00a0<\/span><\/i><\/b><\/span><\/p>\n\u00bfY el ciudadano?<\/b><\/span><\/p>\nBolivia Verifica lanz\u00f3 una encuesta en Facebook para conocer la percepci\u00f3n de los usuarios en internet sobre el alcance e informaci\u00f3n existente de las leyes municipales.<\/p>\n
\u201cEs muy dif\u00edcil y burocr\u00e1tico obtener o recibir informaci\u00f3n, no cumplen con la Constituci\u00f3n\u201d, dice el usuario Bernardo Rivero Acosta.<\/p>\n
El usuario Rafael Su\u00e1rez La Fuente describe que es moroso y burocr\u00e1tico el proceso cuando se trata de conseguir informaci\u00f3n en oficinas municipales sobre alguna normativa.<\/p>\n
Rafael relata que los propios funcionarios p\u00fablicos desconocen la normativa.<\/p>\n
\u201cSolo dicen un nombre y esa es la \u00fanica persona que sabe\u201d, declara el usuario en base a su experiencia. Esta persona describi\u00f3 que intent\u00f3 conocer la legislaci\u00f3n vigente para obtener una licencia de un restaurante en Sucre, pero los funcionarios desconoc\u00edan de la norma, motivo por el cual lo enviaron a otras reparticiones.<\/p>\n
Los usuarios indican que la experiencia en las oficinas municipales no es buena, y que son pocos los funcionarios que conocen las normativas.<\/p>\n
Sin embargo, los propios usuarios desconocen que estas normativas pueden buscarse en la web y as\u00ed evitar todos esos procesos morosos.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n mostramos los resultados de la encuesta realizada.<\/p>\n
De mil personas encuestadas, el 92,5% dijo que no recibe informaci\u00f3n oportuna de los concejales u otras autoridades municipales sobre las normativas existentes.<\/p>\n
A la consulta si saben c\u00f3mo acceder a informaci\u00f3n sobre alguna normativa municipal, el 65% dijo que no, contra el 35% que respondi\u00f3 afirmativamente.<\/p>\n
La tercera consulta era si alguna vez se les neg\u00f3 informaci\u00f3n en alguna instancia municipal sobre las normativas. El 72,5% respondi\u00f3 que s\u00ed les fue negada esa informaci\u00f3n contra el 27,5%.<\/p>\n
Sobre el cumplimiento de las normas municipales, el 95% de los encuestados dice que no son acatadas contra el 5% que piensa lo contrario.<\/p>\n
La mayor\u00eda de los encuestados coincidieron en que no existe la informaci\u00f3n ni socializaci\u00f3n adecuada sobre las normativas municipales.<\/p>\n
Este problema tambi\u00e9n lo relacionan con la burocracia y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
El cargado de leyes a la nube en las p\u00e1ginas oficiales de los gobiernos municipales no es suficiente para que el ciudadano tenga un acceso informado, son necesarios el debate y la socializaci\u00f3n, como afirman expertos en derecho.<\/p>\n
En resumen, las leyes siguen en la nube, cada vez m\u00e1s distantes del ciudadano.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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Leyes en la nube: las normas municipales a\u00fan est\u00e1n lejos de las manos de los ciudadanos\u00a0 - Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/leyes-en-la-nube-las-normas-municipales-aun-estan-lejos-de-las-manos-de-los-ciudadanos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Leyes en la nube: las normas municipales a\u00fan est\u00e1n lejos de las manos de los ciudadanos\u00a0 - Derecho a la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La mayor\u00eda de las normas de car\u00e1cter municipal de las ciudades capitales del pa\u00eds se encuentran en la red, pero no las descargan. 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