{"id":11815,"date":"2023-11-10T18:41:46","date_gmt":"2023-11-10T18:41:46","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/?p=11815"},"modified":"2023-11-10T18:41:46","modified_gmt":"2023-11-10T18:41:46","slug":"acceder-a-la-informacion-publica-es-una-condicion-indispensable-para-ejercer-la-participacion-y-el-control-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/acceder-a-la-informacion-publica-es-una-condicion-indispensable-para-ejercer-la-participacion-y-el-control-social\/","title":{"rendered":"Acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica es una condici\u00f3n indispensable para ejercer la participaci\u00f3n y el control social"},"content":{"rendered":"

<\/p>Dos expertos explican los alcances de este derecho de la sociedad civil organizada y la importancia que tiene para ello la transparencia en la gesti\u00f3n de las entidades estatales.<\/em><\/strong>\n

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La participaci\u00f3n y control social, una prerrogativa de la ciudadan\u00eda establecida tanto por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE) como por ley espec\u00edfica, solo puede ser posible si la sociedad civil organizada accede a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a0241 de la Carta Magna<\/a>, referido a la participaci\u00f3n y el control social, reconoce que la poblaci\u00f3n puede participar \u201cen el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, en el \u201ccontrol a la gesti\u00f3n p\u00fablica\u201d y en el control \u201cde la calidad de los servicios p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n

En tanto que el\u00a0art\u00edculo 242<\/a>\u00a0detalla los alcances y condiciones para el ejercicio de esta facultad:<\/p>\n

1. Participar en la formulaci\u00f3n de las pol\u00edticas de Estado.<\/p>\n

2. Apoyar al \u00d3rgano Legislativo en la construcci\u00f3n colectiva de las leyes.<\/p>\n

3. Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales aut\u00f3nomas, aut\u00e1rquicas, descentralizadas y desconcentradas.<\/p>\n

4.\u00a0Generar un manejo transparente de la informaci\u00f3n y del uso de los recursos<\/strong>\u00a0en todos los espacios de la gesti\u00f3n p\u00fablica. La\u00a0informaci\u00f3n solicitada por el control social no podr\u00e1 denegarse<\/strong>, y ser\u00e1 entregada de manera completa, veraz, adecuada y oportuna.<\/p>\n

5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en la Constituci\u00f3n y la ley.<\/p>\n

6. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gesti\u00f3n de los \u00f3rganos y funciones del Estado.<\/p>\n

7. Coordinar la planificaci\u00f3n y control con los \u00f3rganos y funciones del Estado.<\/p>\n

8. Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigaci\u00f3n y procesamiento, en los casos que se considere conveniente.<\/p>\n

9. Colaborar en los procedimientos de observaci\u00f3n p\u00fablica para la designaci\u00f3n de los cargos que correspondan.<\/p>\n

10. Apoyar al \u00f3rgano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos p\u00fablicos que correspondan.<\/p>\n

El constitucionalista Julio Veizaga hizo \u00e9nfasis en los contenidos de lo que establece el numeral 4, pues para el ejercicio pleno de esta atribuci\u00f3n, la sociedad civil debe acceder a datos p\u00fablicos, lo que\u00a0le permitir\u00e1 tomar decisiones informadas<\/strong>.<\/p>\n

El investigador y capacitador responsable de la Fundaci\u00f3n Milenio, Herbet Irahola, quien convers\u00f3 sobre el tema en\u00a0Poder DIC \u2013 Derecho a la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n<\/em>, record\u00f3 que el control social a la gesti\u00f3n p\u00fablica\u00a0se aplica en todos los niveles del Ejecutivo<\/strong>, as\u00ed como a las empresas p\u00fablicas, mixtas y privadas que administran recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

Los otros \u00f3rganos del Estado y sus instituciones, es decir\u00a0el Legislativo, el Judicial y el Electoral<\/strong>, tambi\u00e9n deben someterse al control social. De igual manera el\u00a0Ministerio P\u00fablico<\/strong>, la\u00a0Defensor\u00eda<\/strong>\u00a0del Pueblo, la\u00a0Contralor\u00eda<\/strong>\u00a0General del Estado, la\u00a0Procuradur\u00eda<\/strong>, las\u00a0Fuerzas Armadas<\/strong>\u00a0y la\u00a0Polic\u00eda<\/strong>,\u00a0dijo Irahola en la charla con el programa producido por la Fundaci\u00f3n para el Periodismo (FPP).<\/p>\n

Seg\u00fan el experto, el objetivo es que la sociedad se sienta m\u00e1s cerca de la gesti\u00f3n p\u00fablica, dado que el control social se puede ejercer\u00a0desde la planificaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de las pol\u00edticas p\u00fablicas y proyectos a ser ejecutados por las entidades estatales.<\/p>\n

\u201cNos acordamos del control social cuando hemos conocido de un acto de corrupci\u00f3n, una malversaci\u00f3n o cuando una obra se vino abajo\u201d, indic\u00f3. \u201cAh\u00ed reci\u00e9n la gente se pregunta \u2018\u00bfqu\u00e9 ha pasado?\u2019. La mayor\u00eda no se acuerda que el control social y la participaci\u00f3n vienen desde el proceso de la planificaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Qu\u00e9 dice la Ley 341 de Participaci\u00f3n y Control Social<\/h3>\n

La norma establece<\/a>\u00a0que el control social es un derecho constitucional mediante el cual todo actor social supervisar\u00e1 y evaluar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de la gesti\u00f3n estatal, el manejo apropiado de los recursos econ\u00f3micos, materiales, humanos, naturales y la calidad de los servicios p\u00fablicos y servicios b\u00e1sicos, para la autorregulaci\u00f3n del orden social.<\/p>\n

Entre sus finalidades est\u00e1 el fortalecer la democracia participativa, representativa y comunitaria y transparentar la gesti\u00f3n p\u00fablica y el apropiado manejo de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

Con ese fin, plantea entre sus principios esenciales la\u00a0transparencia,\u00a0<\/strong>que define como el\u00a0manejo honesto<\/strong>\u00a0y adecuado de los recursos p\u00fablicos, as\u00ed como la\u00a0facilitaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>\u00a0desde los \u00d3rganos del Estado y las entidades privadas que administran recursos fiscales y\/o recursos naturales, de forma veraz, oportuna, comprensible y confiable.<\/p>\n