{"id":11838,"date":"2023-12-08T17:46:30","date_gmt":"2023-12-08T17:46:30","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/?p=11838"},"modified":"2023-12-08T17:46:30","modified_gmt":"2023-12-08T17:46:30","slug":"periodistas-funcionarios-que-cumplen-con-dar-informacion-sufren-represalias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/derecho-informacion-comunicacion\/periodistas-funcionarios-que-cumplen-con-dar-informacion-sufren-represalias\/","title":{"rendered":"Periodistas: \u201cFuncionarios que cumplen con dar informaci\u00f3n sufren represalias\u201d"},"content":{"rendered":"<body><p><\/p><em><strong>Ante las limitaciones para acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica, recurrir a fuentes secretas en las entidades del Estado es un recurso del periodismo de investigaci\u00f3n; dos reporteros cuentan c\u00f3mo los funcionarios pueden verse afectados cuando retan al poder y divulgan datos \u201creservados\u201d.\u00a0<\/strong><\/em>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-80964\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/informante.webp?resize=696%2C348&#038;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 714px) 100vw, 714px\" srcset=\"https:\/\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/informante.webp 612w, https:\/\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/informante-300x150.webp 300w\" alt=\"\" width=\"696\" height=\"348\" loading=\"lazy\"><\/p>\n<p>Hacer periodismo de investigaci\u00f3n en Bolivia es muy complejo debido a las limitaciones para el acceso a la informaci\u00f3n que administran las entidades del Estado. En la mayor\u00eda de los casos, se debe recurrir a <strong>fuentes \u201csecretas\u201d<\/strong>, que aunque est\u00e1n protegidas por la Ley de Imprenta <strong>pueden ser v\u00edctimas de alguna represalia<\/strong> por haber facilitado datos de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n<p>Estas fuentes secretas que se mantiene en el anonimato son, por lo general, funcionarios que pueden <strong>obrar motivados por dos razones<\/strong>: la primera es que se arriesgan entregando datos a la prensa en su af\u00e1n de combatir el secretismo o la corrupci\u00f3n, cansados de las irregularidades de las que son testigos; aunque en otros casos podr\u00eda tratarse de las llamadas \u201cviudas del poder\u201d, o sea empleados del Estados re\u00f1idos con el poder.<\/p>\n<p>En todo caso, la entrega de informaci\u00f3n p\u00fablica <strong>es una obligaci\u00f3n de los servidores estatales <\/strong>y aunque en Bolivia no exista una ley espec\u00edfica que regule esta materia, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE) s\u00ed reconoce este derecho, conocido a nivel global como \u201cel derecho a saber\u201d.<\/p>\n<p>Dos experimentados periodistas en temas de investigaci\u00f3n compartieron con el programa <em>Poder DIC<\/em> (Derecho a la Informaci\u00f3n y a la Comunicaci\u00f3n) casos emblem\u00e1ticos sobre c\u00f3mo funcionarios que cumplieron con esta prerrogativa sufren ahora consecuencias a manos de sus superiores o la propia justicia, siendo v\u00edctimas, incluso, de una especie de cacer\u00eda de brujas.<\/p>\n<p>En la entrevista, Jimena Mercado y Juan Jos\u00e9 Toro detallaron las <strong>dificultades que tienen para conseguir informaci\u00f3n de las entidades estatales<\/strong>, un insumo clave para sus investigaciones. Estas instituciones no solo incumplen con la <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/dil\/esp\/constitucion_bolivia.pdf\">CPE (art\u00edculos 21, 24, 106 y 237)<\/a>, sino que ignoran los pedidos sin dar explicaci\u00f3n del porqu\u00e9.<\/p>\n<p>\u201c<strong>No facilitan entrevistas y tampoco te responden cuestionarios<\/strong>. No hay oficinas de relaciones p\u00fablicas que verdaderamente canalicen la informaci\u00f3n\u201d, cuestion\u00f3 Mercado, periodista de investigaci\u00f3n especializada en temas medioambientales, al hacer referencia a la actitud de entidades como el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y la Autoridad de Fiscalizaci\u00f3n y Control Social de Bosques y Tierras (ABT), entre otras.<\/p>\n<p>Mercado se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que otro de los mecanismos por el que se deber\u00eda acceder a informaci\u00f3n, las rendiciones p\u00fablicas de cuentas, son actos meramente administrativos. \u201cTe hablan generalidades y las unidades de transparencia tampoco funcionan\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>En ese contexto, ambos periodistas resaltaron <strong>el papel que juegan las fuentes secretas<\/strong>, casi primordiales a la hora de conseguir datos importantes, para la elaboraci\u00f3n de notas cotidiana o reportajes que indagan principalmente en la corrupci\u00f3n y otros temas que hacen al desarrollo de la sociedad.<\/p>\n<p>Los periodistas que usan fuentes de esas caracter\u00edsticas toman los <strong>recaudos para proteger la identidad de quien habl\u00f3<\/strong> en respeto de la <a href=\"https:\/\/comunidad.org.bo\/assets\/normativas\/178909_pdf.pdf\"><strong>Ley de Imprenta<\/strong><\/a>, pero poco o nada pueden hacer cuando desde el interior de las entidades investigan hasta detectarlos, los persiguen y toman represalias contra ellos.<\/p>\n<h5><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-80988\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/toro.webp?resize=696%2C375&#038;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 2136px) 100vw, 2136px\" srcset=\"https:\/\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/toro.webp 2136w, https:\/\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/toro-300x162.webp 300w, https:\/\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/toro-768x413.webp 768w, https:\/\/boliviaverifica.bo\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/toro-1024x551.webp 1024w\" alt=\"\" width=\"696\" height=\"375\" loading=\"lazy\">Jes\u00fas Vargas (izq.) entrevista a Juan Jos\u00e9 Toro y Jimena Mercado en \u201cPoder DIC\u201d.<\/h5>\n<h3><strong>Casos emblem\u00e1ticos<\/strong><\/h3>\n<p>Juan Jos\u00e9 Toro, periodista de investigaci\u00f3n de Potos\u00ed, relat\u00f3 sobre represalias tomadas en contra de fuentes extraoficiales que facilitaron informaci\u00f3n sobre el entorno familiar de Max Mendoza, el exdirigente universitario que fue involucrado en las cuatro muertes ocurridas en medio de una pelea de la Federaci\u00f3n Universitaria Local (FUL) de la Universidad Aut\u00f3noma Tom\u00e1s Fr\u00edas de Potos\u00ed.<\/p>\n<p>Mendoza fue acusado de ejercer como dirigente durante a\u00f1os y querer prorrogarse en la Confederaci\u00f3n Universitaria Boliviana (CUB) para hacerse de ciertos favores de \u00edndole pol\u00edtica. En medio de esas denuncias, surgi\u00f3 el dato de que su esposa hab\u00eda sido nombrada directora ejecutiva de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM).<\/p>\n<p>Toro cont\u00f3 que fuentes del Servicio de Registro C\u00edvico (Serec\u00ed) filtraron informaci\u00f3n del estado civil de ambos. Y aunque la informaci\u00f3n confirm\u00f3 que Mendoza y la funcionaria estaban divorciados desde 2005 y no hab\u00eda incompatibilidad funcionaria, quienes entregaron los datos a los periodistas fueron castigados.<\/p>\n<p>\u201cNosotros empezamos a averiguar. Averiguamos con diferentes fuentes vinculadas al Serec\u00ed. Se verific\u00f3 que se divorciaron y no hab\u00eda base jur\u00eddica para hablar de incompatibilidad. Despu\u00e9s de estos, al interior del Serec\u00ed se desat\u00f3 una verdadera persecuci\u00f3n contra oficiales. Cinco fueron vinculados y a uno de ellos lo despidieron\u201d, dijo.<\/p>\n<p>De esta forma, los informantes sufrieron consecuencias negativas por facilitar datos de inter\u00e9s p\u00fablico a la prensa, en cumplimiento de la Carta Magna y porque, adem\u00e1s, ninguna ley de inter\u00e9s superior les impide hacerlo.<\/p>\n<p>\u201cMe ha tocado ver esta situaci\u00f3n de represalias (en contra de los informantes). De una misma instituci\u00f3n surgen las denuncias porque est\u00e1n hastiados de la corrupci\u00f3n. Pero internamente, los altos mandos buscan cerrar el c\u00edrculo y detectar a qui\u00e9n filtr\u00f3 informaci\u00f3n. En este tipo de seguimiento, hacen una cacer\u00eda de brujas y llegan incluso a invadir la privacidad de sus trabajadores, sus chats, conversaciones y correos, aunque sea ilegal\u201d, se\u00f1al\u00f3 Mercado.<\/p>\n<h3><strong>La protecci\u00f3n de la fuente<\/strong><\/h3>\n<p>Mercado y Toro recordaron que la fuente est\u00e1 protegida por la Ley de Imprenta y convenciones internacionales.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el <a href=\"https:\/\/comunidad.org.bo\/assets\/normativas\/178909_pdf.pdf\">art\u00edculo 8 de la Ley de Imprenta boliviana<\/a>, el secreto de fuente en materia de imprenta es inviolable.<\/p>\n<p>En las Redacciones period\u00edsticas, lo recomendable es que solo un peque\u00f1o c\u00edrculo conozca el dato, entre ellos habr\u00e1 de estar el editor en jefe o jefe de informaciones.<\/p>\n<p>\u201cEl superior inmediato debe saber qui\u00e9n es tu fuente secreta. Se debe confiar en el editor, por ejemplo, para que \u00e9l o ella se juegue tambi\u00e9n por la informaci\u00f3n. Si quien brinda la informaci\u00f3n es una fuente confiable vale la pena sacar (el reportaje)\u201d, explic\u00f3 Mercado.<\/p>\n<p>Toro aclar\u00f3 que la fuente debe ser de conocimiento del editor o director del medio, quienes tambi\u00e9n asumen la responsabilidad de lo que se va a publicar.<\/p>\n<p>\u201cLa Ley de imprenta no solo nos obliga. El editor o director es el responsable. El periodista tiene que revelarle a su editor. No se la puede guardar para s\u00ed la fuente\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Finalmente, ambos periodistas coincidieron en que, si bien se puede optar por fuentes secretas para acceder a informaci\u00f3n imposible de conseguir por otra v\u00eda, no se debe abusar de esta figura.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 dice la Ley de Imprenta?<\/strong><\/p>\n<p>La Ley de Imprenta, del 19 de enero de 1925, es categ\u00f3rica sobre el secreto de fuente. La norma establece, entre otros, que las fuentes, los documentos, las grabaciones y todo material generado por un hecho noticioso est\u00e1n bajo reserva y no se debe revelarlas bajo ninguna circunstancia.<\/p>\n<p>Art. 8.- El secreto en materia de imprenta es inviolable.<\/p>\n<p>Art. 9.- El editor o impresor que revela a una autoridad pol\u00edtica o a un particular el secreto an\u00f3nimo, sin requerimiento del juez competente, es responsable, como delincuente, contra la fe p\u00fablica, conforme al C\u00f3digo Penal.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ante las limitaciones para acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica, recurrir a fuentes secretas en las entidades del Estado es un recurso del periodismo de investigaci\u00f3n; dos reporteros cuentan c\u00f3mo los funcionarios pueden verse afectados cuando retan al poder y divulgan datos \u201creservados\u201d.\u00a0 Hacer periodismo de investigaci\u00f3n en Bolivia es muy complejo debido a las limitaciones 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