{"id":492,"date":"2022-01-18T17:10:38","date_gmt":"2022-01-18T17:10:38","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/periodismo-por-una-vida-sin-violencia\/?p=492"},"modified":"2022-01-20T18:03:54","modified_gmt":"2022-01-20T18:03:54","slug":"huacani-el-fin-es-tener-una-ley-348-muy-consensuada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionperiodismo.org\/periodismo-por-una-vida-sin-violencia\/huacani-el-fin-es-tener-una-ley-348-muy-consensuada\/","title":{"rendered":"Huacani: \u201cEl fin es tener una Ley 348 muy consensuada\u201d"},"content":{"rendered":"<body><p style=\"text-align: center;\">La viceministra de Igualdad de Oportunidades, Miriam Huacani Zapana (foto: Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional).<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>El Gobierno trabaja en la redacci\u00f3n de un anteproyecto de modificaci\u00f3n de la Ley 348, que recoge cerca de 1.000 propuestas emanadas de la sociedad civil. Una de las ideas es aplicar sanciones administrativas a quienes incumplan sus funciones en la atenci\u00f3n de casos de violencia, lo que genera amplio debate con la Fiscal\u00eda.<\/em><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Por Claudia Quenallata<br>\nEdici\u00f3n: Patricia Cusicanqui<\/p>\n<p>Ante la ola de feminicidios y los altos \u00edndices de violencia en contra de mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, diversas organizaciones demandan el cumplimiento del compromiso para una pronta modificaci\u00f3n de la Ley 348, \u201cLey Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia\u201d, a fin de reducir el n\u00famero de casos y dar celeridad a los procesos penales en contra de los agresores.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos 9 a\u00f1os, desde la promulgaci\u00f3n de dicha norma, los feminicidios superan el promedio de 100 por a\u00f1o, mientras que, en 2021, el Ministerio P\u00fablico recibi\u00f3 un total de 46.774 denuncias relacionadas con delitos contemplados en la Ley 348 (37.613 por violencia familiar o dom\u00e9stica; 2.638 por abuso sexual; 2.078 por violaci\u00f3n de infante, ni\u00f1a, ni\u00f1o o adolescente; 2.249 por violaci\u00f3n; 1.548 por estupro; 217 por acoso sexual y otros).<\/p>\n<p>En noviembre de 2020, el Gobierno aprob\u00f3 el Decreto Supremo 4699, que dispone modificaciones y complementaciones a la Ley 348, labor que ha sido asignada al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional a trav\u00e9s de un proceso participativo del cual, en su primera etapa, emanaron al menos 1.000 propuestas planteadas por la sociedad civil. Estas ideas han sido recogidas, analizadas y sistematizadas para la redacci\u00f3n del anteproyecto de ley que pr\u00f3ximamente deber\u00e1 ser socializado con las instituciones interesadas.<\/p>\n<p>En esta entrevista concedida a la Red de Periodismo para una Vida sin Violencia, la viceministra de Igualdad de Oportunidades, Miriam Huacani, explica los avances del proceso y adelanta algunos de los cambios fundamentales a la norma.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>\u2014 El Gobierno ha venido trabajando en una propuesta de modificaci\u00f3n a la Ley 348, incluso en coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica interministerial. \u00bfCu\u00e1ndo se tendr\u00e1 el documento para socializarlo con las instituciones interesadas y cu\u00e1nto se prev\u00e9 que durar\u00e1 este proceso?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014 El cronograma oficial est\u00e1 en proceso de consolidaci\u00f3n, adem\u00e1s es importante se\u00f1alar que el proceso de modificaci\u00f3n que se ha venido trabajando ha involucrado a actores fundamentales en toda la ruta de atenci\u00f3n a v\u00edctimas en situaci\u00f3n de violencia. De esta manera, una vez que se defina el cronograma oficial, se comenzar\u00e1 con la socializaci\u00f3n. Considerando que las propuestas han sido recogidas de las propias instituciones y si estas est\u00e1n conformes, creo que no va a ver mucho qu\u00e9 cambiar. Pero si surgen complementaciones, por supuesto que va a tardar. El fin es tener una ley muy consensuada.<\/p>\n<p><strong>\u2014 \u00bfCu\u00e1les son los ajustes de fondo que se proponen para cambiar la ley?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014 El primer vac\u00edo que se pretende cerrar, y que se recoge de las propuestas que llegaron al Ministerio (de Justicia y Transparencia Institucional), es delimitar (el alcance de) la ley \u00fanicamente para las mujeres. Tambi\u00e9n se plantea otorgar una sanci\u00f3n a todos los tipos de violencia que se reconocen en la norma; hasta ahora, no todos estaban tipificados penalmente. Surgi\u00f3 adem\u00e1s la idea de complementar las formas de violencia incorporando la violencia obst\u00e9trica y la violencia cibern\u00e9tica, que tambi\u00e9n tendr\u00e1n su correspondiente sanci\u00f3n penal.<\/p>\n<p>Por otro lado, se pretende establecer la vigencia de procesos administrativos (contra quienes incumplan sus funciones en la atenci\u00f3n de casos de violencia) a fin de bajar la cifra de procesos estancados en los estrados judiciales, es decir, una forma de sanci\u00f3n administrativa que le d\u00e9 mayor celeridad a los procesos. Justamente, esta parte ha generado un amplio debate con la Fiscal\u00eda.<\/p>\n<p><strong>\u2014 \u00bfQu\u00e9 argumentos se exponen desde el Ministerio P\u00fablico?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014 Hay observaciones por parte de la Fiscal\u00eda. Muchas veces, los jueces o el propio fiscal (a cargo de una investigaci\u00f3n) mandan (al agresor) a proceso solo si hay una prueba (tangible del feminicidio), cuando el asesinato es a sangre fr\u00eda, pero todos los aspectos del crimen deben ser valorados al momento de investigar y emitir la sentencia. Sobre este aspecto tuvimos un amplio debate con la Fiscal\u00eda y ellos sostienen que, ante las valoraciones del juez, necesariamente tienen que adjuntarse todas las pruebas posibles para la correcta valoraci\u00f3n de las mismas que sirvan de fundamento para la emisi\u00f3n de la sentencia y su correspondiente sanci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Fiscal\u00eda argumenta que se tienen que cumplir todos los pasos del proceso, la normativa y los plazos. Lo que nosotros buscamos es agilizar estos plazos para que se den respuestas r\u00e1pidas en el marco del principio de celeridad procesal. Tambi\u00e9n se est\u00e1 tratando de que se pueda realizar un acompa\u00f1amiento a los casos desde otras instancias especializadas, como los SLIM (Servicios Legales Integrales Municipales) y la Polic\u00eda Boliviana.<\/p>\n<p>Otro aspecto que argumentan es la presunci\u00f3n de inocencia de la persona investigada, que es un factor inminente en la normativa que tampoco se puede vulnerar. Todos estos debates hacen que vayamos tocando con mayor cuidado estos temas.<\/p>\n<p><strong>\u2014 \u00bfCu\u00e1l es el nivel de consenso para que la ley 348 sea netamente para la protecci\u00f3n de las mujeres?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014 Eso se fue recogiendo de las propuestas que han llegado al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional. Muchos colectivos feministas y activistas que acompa\u00f1an a familiares en el seguimiento a los procesos por feminicidio y otras formas de violencia impulsan ese principio. Se ha recogido y se est\u00e1 haciendo esa propuesta, pero habr\u00e1 que ver cu\u00e1l es la reacci\u00f3n de la gente.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La viceministra de Igualdad de Oportunidades, Miriam Huacani Zapana (foto: Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional). \u00a0 El Gobierno trabaja en la redacci\u00f3n de un anteproyecto de modificaci\u00f3n de la Ley 348, que recoge cerca de 1.000 propuestas emanadas de la sociedad civil. 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